HOME >Lo que hacemos >Mundo digital

América Latina frente al desafío de reducir la brecha digital

Viernes 8 de julio de 2016, por SIGNIS

Cancún, 8 de julio de 2016 (SIGNIS-ALC). La reducción de la Brecha Digital y el consumo de Internet son dos de los desafíos que enfrenta América Latina y que requieren una agenda compartida entre gobiernos. Así expresó el director ejecutivo de la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones, ASIET, Pablo Bello, al intervenir en el 4° Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones (CLT) 2016, que concluyó en Cancún, México, el pasado 23 de junio último.

"Llegamos tarde a la revolución industrial, no podemos llegar tarde a la revolución Digital", señaló, recordando lo estratégico de construir un Mercado Único Digital en América Latina, como han recomendado CEPAL y CAF.

Moira Paz-Estenssoro, directora representante en México de CAF-banco de desarrollo para América Latina, señaló que el sector privado debe tener una mayor participación en la regulación, a la vez que coincidió en que se debe mejorar su relación con el sector público.

Destacó que uno de los retos más importantes en la región es que se debe mejorar la infraestructura. Se está invirtiendo 3 % del PIB en Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), este debe llegar a 6 %, como ocurre en los países desarrollados para cerrar la brecha con respecto a otras naciones.

Javier Lizárraga, coordinador de la Sociedad de la Información y el Conocimiento de la SCT, y Mario Fromow, comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) de México, destacaron los avances del país a partir de la reforma en las telecomunicaciones de 2013, tales como la reducción de más de 20 % de los precios de telefonía móvil, 12 % de contribución del sector a la inversión extranjera directa total del país, y un incremento de 30 % de usuarios de Internet en el periodo.

Lizárraga agregó que aún persisten retos como el combate a la desigualdad, atención a grupos vulnerables, y promover mejor infraestructura. Mencionó la instalación de una Red Compartida inalámbrica en la banda de 700 MHz, como un proyecto de inclusión digital para conectar a todos los mexicanos.

Finalmente, Robles llamó a promover el despliegue de IPv6 en la región de América Latina (la cual muestra un atraso considerable), necesario para garantizar el desarrollo del Internet.

Hacia un nuevo marco regulatorio para el ecosistema digital
Serafino Abate, director de Competition Economics de GSMA, presentó los elementos para un nuevo marco regulatorio para el ecosistema digital. Aseguró que no existe evidencia contundente que soporte una nueva regulación en las nuevas plataformas. Pero se requiere mayor transparencia para que la característica dominancia en el sector no se consolide ahora en el mundo de Internet. Indicó que tres características principales distinguen al nuevo mercado: modularidad, economías de escala y alcance y dinamismo.

La regulación se deberá regir por tres principios fundamentales: en primer lugar, el marco regulatorio enfocado en la funcionalidad de los servicios y no en la estructura de los mercados; segundo, se requiere que la regulación sea dinámica y flexible, como la situación que está enfrentando el mercado y ecosistema digitales y, tercero, reconocer que muchas de las estructuras regulatorias actuales resultan obsoletas para enfrentar los desafíos de la digitalización.

Retos de la regulación en el nuevo entorno digital

Germán Darío Arias Pimienta, director Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) de Colombia, cuestionó el papel de los reguladores en el nuevo entorno digital. Daniel Bernal, Director Adjunto de Asuntos Regulatorios de América Móvil, destacó el principio de equilibrio competitivo, con el usuario al centro. El ejecutivo consideró necesaria la eliminación de asimetrías regulatorias que eliminan incentivos de innovación. "La regulación debe eliminar todo tipo de asimetrías y enfocarse en generar incentivos", señaló.

El procurador del Consumidor de México, Ernesto Nemer, coincidió en que el usuario debe ser el eje central de la regulación, y que a reguladores y empresas se les permita crear lealtades por buen servicio, calidad y precio. Destacó los avances de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) en México, como el uso de aplicaciones para presentar quejas y el trabajo cercano con el órgano regulador en materia de derechos de los usuarios.

Pedro Huichalaf, subsecretario de Telecomunicaciones de Chile, aseguró que el mercado no lo soluciona todo, por lo que la visión debe ser proporcionarle más valor al regulador, porque es el que debe visualizar la calidad de los servicios que reciben los ciudadanos. Consideró que ni gobierno ni mercado por sí mismos pueden resolver las deficiencias en el sector, por lo que deben trabajar en colaboración.
Héctor Huici, secretario de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Argentina, coincidió en la importancia de la regulación ex post, al considerar la experiencia de reguladores que llegaron tarde al mercado.

Suscribirse a nuestro boletín
SIGNIS in the world
Choose your organization in the world.

Adds